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電子商務(wù)日盛 央行出手整頓第三方支付企業(yè)

作者:鹽城市思科網(wǎng)絡(luò)工程有限公司

時間:2012年04月28日

來源:鹽城市思科網(wǎng)絡(luò)工程有限公司

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  支付寶、易寶支付、財付通這些第三方支付企業(yè)終于有望獲得“名分”了。 
  隨著電子商務(wù)的繁榮,第三方支付行業(yè)近年來飛速發(fā)展,但是因為法律地位遲遲未得到明確,所有的第三方支付平臺都屬于“無照經(jīng)營”。6月21日,央行正式公布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,對非金融機(jī)構(gòu)從事支付業(yè)務(wù)設(shè)立了準(zhǔn)入門檻,合格企業(yè)將能持證上崗,這等于給了后者明確的身份。同時,一些規(guī)模實力較小,涉及違法犯罪活動的第三方支付企業(yè)將被清洗出市場,這有利于整個行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,提升用戶的使用安全感和信心。
  一半企業(yè)將被清洗
  央行《辦法》的實施,在業(yè)內(nèi)引起重大震蕩,第三方支付平臺洗牌在即。
  “‘許可證’申請門檻將使一半企業(yè)離開”,中國電子商務(wù)研究中心分析師方盈芝對記者表示。第三方支付平臺近年來迅速增多,2005年前后僅有40家左右,根據(jù)中國電子商務(wù)研究中心的數(shù)據(jù)現(xiàn)在已達(dá)320家。方盈芝表示,符合申請全國性支付公司許可證的公司初步統(tǒng)計僅有支付寶、易寶支付、財付通等少數(shù)幾家公司,而全國300多家支付公司有一半的注冊資本達(dá)不到3000萬(省級運營)或1億(全國運營)全國的門檻,這就要求想要在此領(lǐng)域立足的企業(yè)必須通過增資來獲得“準(zhǔn)生證”。
  除了對注冊資本之外,《辦法》還對申請《支付業(yè)務(wù)許可證》的企業(yè)設(shè)置了其他門檻,比如要求企業(yè)連續(xù)盈利2年以上,最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實施違法犯罪活動或為違法犯罪活動辦理支付業(yè)務(wù)等受過處罰等等。方盈芝表示,特別是對涉嫌違法犯罪活動第三方支付企業(yè)要當(dāng)心。公安部日前通報稱,在江蘇蘇州偵破的“樂天堂”開設(shè)賭場案中,抓獲快錢公司的高級管理人員梅某,經(jīng)查梅某與境外賭博集團(tuán)勾結(jié),協(xié)助境外賭博集團(tuán)流轉(zhuǎn)資金30余億元,快錢公司從中獲利1700余萬。“這一事件將為其他第三方支付企業(yè)敲響警鐘,也或?qū)⑹箍戾X幾年在行業(yè)積累付諸東流。”方盈芝說。
  易觀國際分析師曹飛認(rèn)為,許可證的發(fā)放不會對排名靠前的第三方支付平臺產(chǎn)生大的影響,被淘汰的主要是在市場競爭中處于劣勢的小企業(yè)。方盈芝也表示,雖有一半企業(yè)將離開,但主要廠商影響不會太大。易觀國際一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,支付寶一季度市場交易占比高達(dá)58%,緊跟其后的財付通占 24.8%,其他各家第三方網(wǎng)上支付機(jī)構(gòu)所占市場份額均不超過5%。
  用戶擺脫“心理陰影”
  由于長期沒有準(zhǔn)入門檻,第三方支付行業(yè)一定程度上出現(xiàn)了“魚龍混雜”的局面,用戶也頻頻遭遇利益侵害,使得他們對第三方支付的信心不足?!掇k法》的實施,將合格的第三方支付平臺納入“正規(guī)軍”,會對整個行業(yè)的長期健康發(fā)展起到引導(dǎo)和規(guī)范作用,提升用戶的信心。
  “去年5月以來我都沒有用過網(wǎng)上支付了,我覺得不太靠譜”,福建從事鮮花生意的張先生對記者表示。去年8月,本報曾報道深圳某第三方支付平臺因為替色情網(wǎng)站提供支付服務(wù)而被查封數(shù)月,導(dǎo)致大量用戶賬戶內(nèi)余額滯留,影響了日常生意,張先生就是其中一位。此事給他留下了“心理陰影”,不敢再相信第三方支付?!拔矣X得一定要整頓,把這些違規(guī)的平臺全部清除出去,這樣大家才能放心使用,”張先生表示?!斑@個《辦法》好,早就應(yīng)該發(fā)放牌照了,這樣傷害用戶的事情肯定會少很多?!鄙虾5母迪壬彩怯浾咴?jīng)采訪過的對象。2008年,傅先生向某支付平臺給自己的賬戶充值,本來打算充300元,不小心按錯了鍵充了3000元。于是,他立即向平臺方要求提現(xiàn),對方表示1-3個工作日即可到賬,但是兩三個月過后傅先生都未能提現(xiàn)成功。期間,傅先生多次撥打?qū)Ψ降碾娫捝踔辽祥T,也投訴過很多次,但是問題直到去年初才解決。
  “使用第三方支付,就是圖個方便,誰知道會產(chǎn)生這樣的麻煩事。發(fā)放牌照進(jìn)行整頓,相信用戶會對第三方支付更有信心,”傅先生說道。
  新聞背景
  終于等來了牌照

  近年來隨著我國電子商務(wù)的興起,第三方支付業(yè)務(wù)快速發(fā)展。中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2010年上半年中國電子商務(wù)市場監(jiān)測報告》調(diào)查顯示,截止到今年6月底,中國網(wǎng)上支付市場交易額規(guī)模達(dá)到4500億元,同比增長71.1%。
  不過如同當(dāng)年的視頻網(wǎng)站一樣,所有的第三方支付平臺都屬于“無照經(jīng)營”,何時發(fā)放牌照一直糾纏著整個行業(yè)。早在2005年6月,央行第一次發(fā)布了《支付清算組織管理辦法(征求意見稿)》,2006年央行又邀請專家、從業(yè)人士對意見稿進(jìn)行修稿。修改后的《支付清算組織管理辦法》對支付與清算業(yè)務(wù)的定義、從事業(yè)務(wù)范圍,以及入門的硬性條件都作出規(guī)定。當(dāng)時,坊間就流傳牌照即將發(fā)放,首批將發(fā)放10張左右。
  然而如同當(dāng)初3G牌照發(fā)放一樣,第三方支付牌照發(fā)放也一直是“雷聲大雨點小”,直到今年6月才大幕拉開。
  《辦法》公布后,第三方支付企業(yè)摩拳擦掌、群情涌動?!拔覀冋诜e極地研究《辦法》中設(shè)立的條件”,貝寶中國總經(jīng)理田毓中告訴記者。陷入為賭球活動提供支付通道的快錢公司這些天也是采訪電話不斷,“2天內(nèi)已被訪過N回了,周一下午4點以后就電話不斷”,相關(guān)人士表示??戾X稱,將依據(jù)《辦法》規(guī)定,積極做好自身業(yè)務(wù)的合規(guī)工作,申請取得《支付業(yè)務(wù)許可證》?!按笸蟆敝Ц秾氁脖硎荆瑢⒎e極按照規(guī)定申請許可證,對獲得牌照“持樂觀態(tài)度”。

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